國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2018〕9號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團衛(wèi)生計生委：
為學習貫徹黨的十九大精神，落實“健康中國2030”規(guī)劃綱要，切實保障母嬰安全，促進兒童健康成長，我委制定了《母嬰安全行動計劃（2018-2020年）》和《健康兒童行動計劃（2018-2020年）》（可從國家衛(wèi)生健康委員會網站下載）。現印發(fā)給你們，請認真組織實施，確保工作取得實效。
附件：1.母嬰安全行動計劃（2018-2020年）
2.健康兒童行動計劃（2018-2020年）
衛(wèi)生健康委
2018年4月27日
附件1
母嬰安全行動計劃（2018-2020年）
為提高婦幼健康服務質量和水平，切實保障母嬰安全，維護婦女兒童健康權益，自2018年起，在全國組織實施母嬰安全行動計劃。
一、總體要求
以預防和減少孕產婦和嬰兒死亡為核心，以落實母嬰安全保障制度為重點，以提升醫(yī)療機構服務能力為抓手，以強化質量安全管理為保障，為群眾提供安全、有效、便捷、溫馨的婦幼健康服務，全力維護婦女兒童健康。
二、行動目標
自2018至2020年，通過開展母嬰安全行動，提升婦幼健康服務水平，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，到2020年全國孕產婦死亡率下降到18/10萬，全國嬰兒死亡率下降到7.5‰。在此基礎上，樹立一批母嬰安全示范單位。
三、行動范圍
開展助產技術服務的醫(yī)療機構（以下簡稱助產機構），重點是二級及以上綜合性醫(yī)院、婦幼保健院和婦產醫(yī)院。
四、行動內容
（一）妊娠風險防范行動。
1.提升風險防范意識。以科學備孕、孕產期保健、安全分娩為重點，制訂孕產婦健康教育工作計劃，開發(fā)針對性的健康教育材料。利用電視、廣播、報刊、網站、微信、微博等大眾媒體，制作參與科普節(jié)目，積極撰寫科普文章，廣泛開展健康教育與健康促進，普及孕育健康知識，提升群眾健康素養(yǎng)，使每個孕產婦成為自身健康第一責任人，積極參與配合醫(yī)療保健活動，提升自我保健和風險防范意識。
2.做好備孕咨詢指導。將妊娠風險教育作為孕婦學校開班第一課。設立生育服務咨詢室，匯集婦科、產科、生殖、遺傳、心理、中醫(yī)等專業(yè)力量開展多學科協(xié)作診療，規(guī)范提供生育力評估和備孕指導。綜合評估婦女基礎健康狀況、生育能力和年齡等因素，客觀告知妊娠幾率和風險，引導群眾正確認識高齡高危妊娠風險。
3.開展妊娠風險評估。按照《妊娠風險評估與管理工作規(guī)范》要求，開展孕產婦妊娠風險篩查和評估，對孕產婦進行分級分類管理，在《母子健康手冊》及相應信息系統(tǒng)作出明顯標注。對于妊娠風險分級為“黃色（一般風險）”、“橙色（較高風險）”、“紅色（高風險）”和“紫色（傳染?。钡脑挟a婦，應當建議其在二級以上醫(yī)療機構接受孕產期保健服務和住院分娩。對患有疾病可能危及生命不宜繼續(xù)妊娠的孕產婦，由副主任以上任職資格的醫(yī)師進行評估和確診，告知繼續(xù)妊娠風險，提出科學嚴謹的醫(yī)學建議。
4.提供生育全程服務。使用全國統(tǒng)一的《母子健康手冊》，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、產后避孕、兒童保健等內容，提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務，打造無縫連接“一條龍”服務鏈。規(guī)范有序開展產前篩查與產前診斷服務，嚴格落實預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等綜合防控措施。指導產婦分娩后及時采取避孕措施，減少非意愿妊娠，合理控制生育間隔。
（二）危急重癥救治行動。
5.加強高危人群管理。篩查妊娠危險因素，識別高危孕產婦，對妊娠風險分級為“橙色”、“紅色”和“紫色”的孕產婦嚴格實行高危孕產婦專案管理，保證專人專案、全程管理、動態(tài)監(jiān)管、集中救治，確保做到“發(fā)現一例、登記一例、報告一例、管理一例、救治一例”。密切監(jiān)測、治療妊娠合并癥和并發(fā)癥，根據病情需要及時轉診。
6.查找救治薄弱環(huán)節(jié)。每半年組織產科、兒科、重癥醫(yī)學等業(yè)務科室和醫(yī)務科等職能部門召開至少1次聯(lián)席會議，梳理在危重孕產婦和危重新生兒救治方面存在的管理、技術問題，完善診療預案和管理制度，建立孕產婦用血、轉運等保障機制。積極探索開展孕產婦危重癥評審。
7.針對死因完善預案。結合區(qū)域孕產婦和新生兒死亡評審情況以及本機構實際，針對產后出血、新生兒窒息等主要死因建立搶救流程與規(guī)范，明確相關科室和人員職責任務，確保急救設備和藥品隨時處于功能狀態(tài)。建立完善危重孕產婦和新生兒救治醫(yī)患溝通和媒體溝通機制。
8.建立救治協(xié)調機制。設立產科安全管理辦公室，由分管院長具體負責，協(xié)調建立危重孕產婦和新生兒救治、會診、轉診等機制。建立院內多學科危重孕產婦和新生兒急救小組。完善產科、兒科協(xié)作機制，鼓勵產科與兒科共同確定分娩時機，兒科醫(yī)師按照院內會診時限要求準時到達。
（三）質量安全提升行動。
9.完善質量管理體系。落實《醫(yī)療質量管理辦法》，成立醫(yī)療質量管理專門部門，負責本機構的醫(yī)療質量管理工作。產科、兒科應成立本科室醫(yī)療質量管理工作小組，組長由科室主要負責人擔任，指定專人負責日常質量管理工作。每年開展不少于1次醫(yī)療質量安全案例警示教育。
10.加強醫(yī)療安全管理。嚴格遵守醫(yī)療質量安全核心制度。強化產科探視管理，新生兒在院期間佩戴身份識別腕帶，完善新生兒出入管理制度和交接流程，做到身份有識別、交接有登記。規(guī)范處理醫(yī)療廢物，依法依規(guī)妥善處理胎盤和死胎（死嬰）。加強新生兒病房、臨床檢驗實驗室、人類輔助生殖技術實驗室等重點部位醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行消毒隔離、手衛(wèi)生和醫(yī)院感染監(jiān)測等規(guī)定。建立風險監(jiān)測、預警以及多部門協(xié)同干預機制，嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染暴發(fā)報告制度，有效防范醫(yī)院感染。
11.促進質量持續(xù)改進。針對手術室、產房、新生兒病房等重點部門，圍繞關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)制定質量評價標準，建立相應的質量安全考核指標?？剖屹|量管理小組應當每月開展自我評估與分析，制訂并落實質量持續(xù)改進措施。運用質量管理工具分析醫(yī)療質量安全信息。
12.定期報送母嬰安全信息。按照衛(wèi)生計生行政部門要求，定期報送住院分娩、孕產婦死亡、新生兒死亡、出生缺陷等個案數據以及服務資源數據，發(fā)生孕產婦死亡后第一時間通報轄區(qū)縣級婦幼保健機構。建立醫(yī)療質量（安全）不良事件信息采集、記錄和報告相關制度。
（四）專科能力建設行動。
13.加強臨床?？平ㄔO。以各層級臨床重點專科建設為抓手，提升產科、兒科?？圃\療水平。綜合性醫(yī)院著力加強妊娠合并癥處置、危重孕產婦多學科聯(lián)合救治，重點提升疑難重癥診療能力。分娩量較大的婦幼保健院、婦產醫(yī)院著力加強產科亞?？坪托律鷥嚎平ㄔO，逐步建立產科重點專病醫(yī)療組。積極推廣中醫(yī)適宜技術和方法，開展中成藥合理使用培訓，促進孕產婦和嬰幼兒安全應用中藥。加強危急重癥中西醫(yī)臨床協(xié)作，提升診療救治能力。
14.促進保健專科發(fā)展。開展婦幼保健?？剖痉秵挝唤ㄔO，豐富服務內涵，拓展服務內容，加強人才建設，促進預防保健與臨床醫(yī)療融合發(fā)展，不斷提升孕前保健、孕產期保健、產后保健、兒童眼保健、兒童聽力保健等保健?？品漳芰退健０l(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，推廣應用中醫(yī)防病保健方法，擴大中醫(yī)藥在孕育調養(yǎng)、產后保健等方面的作用。
15.強化專業(yè)技能培訓。結合轄區(qū)孕產婦和新生兒死亡評審情況，確定技能培訓主題。每季度開展不少于1次專項技能培訓和快速反應團隊急救演練，提升快速反應和處置能力，緊急剖宮產自決定手術至胎兒娩出時間（DDI）應當努力控制在30分鐘以內并逐步縮短。保障產科醫(yī)師、助產士、新生兒科醫(yī)師每年至少參加1次針對性繼續(xù)醫(yī)學教育。
16.推進科研攻關和臨床轉化。以臨床應用為導向，在產后出血、前置胎盤、胎盤植入等妊娠合并癥和并發(fā)癥處理及出生缺陷防治、早產風險提示、早產兒救治等方面組織開展科研攻關。加快推進產后出血防治、新生兒復蘇等適宜技術的推廣應用。
（五）便民優(yōu)質服務行動。
17.優(yōu)化診療資源配置。按照開放床位和配置標準，足額配備醫(yī)護人員和設施設備，確保服務資源與服務量相匹配。在門診合理安排B超等設備，增加胎心監(jiān)護等可穿戴設備，逐步縮短檢查等候時間。優(yōu)化產科診室布局和服務流程，集中產科門診、超聲檢查、胎心監(jiān)護、采血、尿檢、繳費等環(huán)節(jié)，努力提供“一站式”服務。完善自助服務設備，提供便民服務設施，在兒科和兒童保健門診設立母乳喂養(yǎng)室。
18.推進全面預約診療。三級綜合醫(yī)院和三級婦幼保健院的產科預約診療率≥70%，產前檢查復診預約率≥90%。在保障危重孕產婦救治的前提下，推廣預約住院分娩，對預約孕產婦優(yōu)先安排住院床位。
19.提供便民利民服務。通過診間結算、移動支付等方式，減少患者排隊次數，縮短掛號、繳費、取藥排隊等候時間。提供自助打印、網絡查詢、手機信息等多種形式的檢查檢驗結果查詢服務。規(guī)范落實孕前優(yōu)生健康檢查、產前篩查、新生兒疾病篩查等惠民利民政策和措施。
20.倡導溫馨舒適分娩。營造溫馨、舒適的產房環(huán)境，提供以產婦為中心的人性化分娩服務。積極開展專業(yè)陪伴分娩等非藥物鎮(zhèn)痛服務，鼓勵開展藥物分娩鎮(zhèn)痛服務，有條件的醫(yī)療機構可開展家屬陪伴分娩。
五、行動步驟
（一）2018年工作安排。
1.2018年1-5月，國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《母嬰安全行動計劃》部署相關工作。各省級衛(wèi)生計生行政部門根據行動計劃和當地實際，制訂本?。▍^(qū)、市）具體實施方案和年度工作計劃，落實各項工作措施，做好動員部署、宣傳發(fā)動工作，調動醫(yī)療機構和醫(yī)務人員積極性。各?。▍^(qū)、市）的實施方案要對孕產婦死亡率和嬰兒死亡率較高的邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)和少數民族地區(qū)等重點區(qū)域制訂針對性的策略措施。
2.2018年6-12月，醫(yī)療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會組織督導檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織發(fā)現先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。
（二）2019年工作安排。
1.2019年1月，總結2018年度行動計劃落實情況。
2.2019年2月，國家衛(wèi)生健康委員會通報2018年度情況，部署2019年工作。對2018年度母嬰安全示范單位進行表揚，在全國會議上進行經驗交流。
3.2019年3-12月，醫(yī)療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會組織督導檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織發(fā)現先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。
（三）2020年工作安排。
1.2020年1月，總結2019年度行動計劃落實情況。
2.2020年2月，國家衛(wèi)生健康委員會通報2019年度情況，部署2020年工作。對2019年度母嬰安全示范單位進行表揚，在全國會議上進行經驗交流。
3.2020年3-12月，醫(yī)療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會組織督導檢查，推動落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織發(fā)現先進典型，挖掘一批母嬰安全示范單位。國家衛(wèi)生健康委員會和省級衛(wèi)生計生行政部門組織對示范單位進行宣傳報道。
4.2020年10-12月，國家衛(wèi)生健康委員會對母嬰安全行動計劃3年實施情況進行總結，推進母嬰安全工作常態(tài)化制度化。
六、行動要求
（一）細化落實行動措施。地方各級衛(wèi)生計生行政部門要根據當地實際，制訂具體實施方案，明確時間表、路線圖，夯實工作責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。國家衛(wèi)生健康委員會將確定部分重點聯(lián)系醫(yī)院，強化督促指導，定期了解工作進展。各級衛(wèi)生計生行政部門也要建立重點聯(lián)系單位制度，督促醫(yī)療機構采取措施切實落實母嬰安全行動計劃。
（二）發(fā)揮典型示范作用。國家衛(wèi)生健康委員會委屬委管醫(yī)院要發(fā)揮“國家隊”表率作用，省級綜合醫(yī)院、婦幼保健院要發(fā)揮區(qū)域“龍頭”作用。地方各級衛(wèi)生計生行政部門要深入挖掘、樹立先進典型，通過示范引領，帶動轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構落實母嬰安全行動計劃。國家衛(wèi)生健康委員會將根據各地推薦的示范單位，遴選出一批全國示范單位組織系列報道，供各地交流學習。
（三）加強輿論宣傳引導。地方各級衛(wèi)生計生行政部門要加強母嬰安全行動宣傳，及時介紹工作進展，宣傳典型機構、人員和事例，營造良好輿論范圍。積極宣傳扎根基層、情系群眾的一線醫(yī)護人員，增強醫(yī)護人員職業(yè)榮譽感。
各地要將保障母嬰安全擺在衛(wèi)生健康工作的突出位置，精心組織實施，確保各項措施全面落實到位。各省（區(qū)、市）要將工作進展情況、做法經驗等及時向我委報告。
附件2
健康兒童行動計劃（2018-2020年）
兒童健康是全民健康的基礎，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為進一步提高兒童健康水平，依據《中華人民共和國母嬰保健法》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》，制定本行動計劃。
一、基本原則
堅持兒童優(yōu)先，全面發(fā)展。在公共政策制定實施過程中，實行兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，關注兒童健康事業(yè)，促進兒童體格、生理、心理、社會適應能力全面發(fā)展，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供健康人力資源。
堅持預防為主，防治結合。普及兒童健康知識，推行兒童健康生活方式，加強兒童健康管理，落實早發(fā)現、早診斷、早治療的疾病防控策略，降低兒童疾病負擔，促進兒童健康成長。
堅持問題導向，共建共享。圍繞兒童健康突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員全社會力量，采取針對性措施，保障兒童健康，促進家庭幸福、社會和諧。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調，均衡發(fā)展。以基層為重點，加大對農村和貧困地區(qū)兒童健康事業(yè)發(fā)展的投入，補齊短板，夯實基礎，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差距。
堅持道路自信，創(chuàng)新驅動。堅持保健與臨床相結合、個體與群體相結合、中西醫(yī)相結合，借鑒國內外先進經驗，因地制宜，勇于創(chuàng)新，走出具有中國特色的兒童健康事業(yè)發(fā)展道路。
二、主要目標
到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務體系進一步完善，兒童醫(yī)療保健服務能力不斷提升，兒童健康水平得到提高。實現以下具體目標：
——嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在7.5‰和9.5‰以下。
——0～6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上；5歲以下兒童貧血患病率、生長遲緩率和低體重率分別控制在12%以下、7%以下和5%以下。
——新生兒訪視率、7歲以下兒童健康管理率分別達到85%以上；國家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位達到90%以上。
——新生兒疾病篩查病種逐步擴大，新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥篩查率均達到90%以上，新生兒聽力篩查率達到70%以上，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達到80%以上，地中海貧血篩查率逐步提高，神經管缺陷發(fā)生率逐步下降。
——兒童艾滋病、梅毒、乙肝、結核病等重大傳染病進一步得到控制；艾滋病感染孕產婦抗艾滋病毒用藥率、所生嬰兒抗艾滋病毒用藥率均達到90%以上；梅毒感染孕產婦梅毒治療率、所生兒童預防性治療率均達到90%以上；乙肝感染孕產婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白注射率達到95%以上。
——兒童肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒等常見病得到有效控制；肥胖、視力不良、兒童心理行為問題得到有效干預。
三、重點行動
（一）兒童健康促進行動
1.培養(yǎng)兒童健康生活方式。強化兒童養(yǎng)護人為兒童健康第一責任人理念，提高兒童養(yǎng)護人健康素養(yǎng)。以家庭、社區(qū)、托幼機構為重點，加大健康知識宣傳力度，普及健康生活方式。
2.強化兒童健康管理。結合母子健康手冊使用，扎實開展基本公共衛(wèi)生服務項目中0～6歲兒童健康管理工作，為兒童提供全程醫(yī)療保健服務。促進兒童健康信息互聯(lián)互通，逐步建立完善的兒童健康服務信息平臺，推進兒童健康動態(tài)管理。
3.加強托幼機構衛(wèi)生保健。加強托幼機構衛(wèi)生保健業(yè)務指導和監(jiān)督工作，促進兒童平衡膳食和適量運動，做好托幼機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、常見病與多發(fā)病防控及食品安全、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
（二）新生兒安全行動
4.完善新生兒危重癥救治網絡。強化院內產兒科醫(yī)生產前、產時及產后密切合作。提高院前急救機構反應能力，實現院前急救、院內急診、重癥監(jiān)護有效銜接。建立省、市、縣三級危重新生兒救治中心，健全分工負責、上下聯(lián)動、應對有序、運轉高效的救治、會診、轉診網絡。
5.加強新生兒保健和診治。加強新生兒訪視，指導家長做好新生兒喂養(yǎng)、護理和疾病預防，早期發(fā)現異常和疾病，及時處理和就診。對早產兒進行專案管理，推動開展早產兒袋鼠式護理工作，改善早產兒生存質量。推廣新生兒早期基本保健、新生兒復蘇等適宜技術，提高新生兒保健工作水平。在貧困地區(qū)開展新生兒安全等項目，提高服務的可及性和公平性。
（三）出生缺陷綜合防治行動
6.加強出生缺陷防治網絡建設。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務制度，強化“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的出生缺陷防治工作機制，完善出生缺陷防治相關標準和規(guī)范，健全服務網絡，加強人才隊伍建設，提高防治能力，推動出生缺陷防治工作規(guī)范、有序開展。
7.加強出生缺陷綜合防治。加強科普宣傳，倡導優(yōu)生優(yōu)育，強化群眾出生缺陷風險防范意識。推動免費婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)居民全覆蓋，規(guī)范產前篩查和產前診斷工作，加強新生兒疾病篩查。加強對先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、地中海貧血等嚴重多發(fā)出生缺陷疾病的防治，減少先天殘疾。完善出生缺陷患兒醫(yī)療保障制度，實施先天性結構畸形和遺傳代謝病救助項目，減輕患兒家庭及社會負擔。
（四）兒童早期發(fā)展行動
8.加強兒童早期發(fā)展內涵建設。建立符合兒童早期發(fā)展服務特點的產科、兒科（含新生兒科）、婦女保健科和兒童保健科等多學科協(xié)作機制，開展兒童早期發(fā)展?？平ㄔO。通過孕期營養(yǎng)、孕期心理、高危兒管理、兒童生長發(fā)育、兒童營養(yǎng)、兒童心理等方面的綜合干預，充分開發(fā)兒童潛能，促進兒童體格、心理、認知、情感和社會適應能力的全面發(fā)展。
9.規(guī)范兒童早期發(fā)展服務。加強兒童早期發(fā)展示范基地建設，創(chuàng)新服務模式，規(guī)范機構管理，充分發(fā)揮基地引領帶動作用，推進和規(guī)范兒童早期發(fā)展服務。開展兒童早期發(fā)展適宜技術培訓，提高基層人員服務能力和技術水平。
10.促進兒童早期發(fā)展均等化。結合基本公共衛(wèi)生服務，推動兒童早期發(fā)展均等化，在專業(yè)機構的指導下，促進兒童早期發(fā)展服務進農村、進社區(qū)、進家庭。實施母子健康發(fā)展綜合項目，深入探索以農村為重點的兒童早期發(fā)展服務內容和服務模式。
（五）兒童營養(yǎng)改善行動
11.加強嬰幼兒科學喂養(yǎng)。實施嬰幼兒喂養(yǎng)策略，建立生命早期1000天營養(yǎng)咨詢平臺，強化醫(yī)療保健人員和兒童養(yǎng)護人嬰幼兒科學喂養(yǎng)知識和技能。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院管理，營造愛嬰愛母的良好社會氛圍，保護、促進和支持母乳喂養(yǎng)。
12.改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)。將貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目作為提高國民素質的重要任務納入健康扶貧工程整體推進，擴大項目覆蓋范圍，強化貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)健康教育和輔食添加工作，提高營養(yǎng)包服用依從性，切實改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況。
13.加強兒童肥胖監(jiān)測和預防。開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測和評價，強化兒童個性化營養(yǎng)指導，引導兒童科學均衡飲食，加強體育鍛煉，預防和減少兒童肥胖發(fā)生。實施兒童營養(yǎng)綜合干預項目，研究開發(fā)兒童肥胖預防和干預適宜技術。
（六）兒童重點疾病防治行動
14.加強兒童傳染病和常見病防治。實施國家免疫規(guī)劃，開展兒童預防接種，加強艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作。以肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒、視力不良、心理行為問題等為重點，推廣兒童疾病綜合管理適宜技術，預防和減少兒童疾病發(fā)生。
15.開展兒童殘疾防治。以視力、聽力、肢體、智力殘疾及孤獨癥為重點，加強0～6歲兒童殘疾篩查。加強部門協(xié)作，推動0～6歲兒童殘疾篩查、診斷、治療、康復相銜接，使殘疾兒童及時獲得相關服務。
（七）兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務改善行動
16.推動兒童醫(yī)療衛(wèi)生改革。完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，擴大兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，推進兒科醫(yī)聯(lián)體建設，鼓勵社會力量舉辦兒童醫(yī)療保健機構。合理調整兒科醫(yī)療保健服務價格，推進分級診療制度，優(yōu)先開展兒童家庭簽約服務，增強基本公共衛(wèi)生服務能力，逐步形成基層首診、雙向轉診的就醫(yī)格局。加強兒童醫(yī)療保健人才隊伍建設，加大培養(yǎng)和培訓力度，提高薪酬待遇，促進職業(yè)發(fā)展。
17.改善兒童醫(yī)療保健服務。推進“互聯(lián)網+婦幼健康”，促進兒童健康服務信息化，開展兒童健康遠程醫(yī)療服務。開展預約診療服務，實現分時預約，引導患者就近、錯峰、有序就醫(yī)。提供服務咨詢、遠程會診、診間結算、移動支付等服務，改善患兒及家長的就醫(yī)體驗。加強婦幼健康文化建設，為兒童提供溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境。
18.發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健服務中的作用。加強醫(yī)療機構中醫(yī)兒科建設，積極推廣應用兒科中醫(yī)適宜技術，推進兒童健康領域中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務項目的實施。開展兒科中成藥合理使用培訓，提高醫(yī)療機構中醫(yī)藥防治兒童疾病能力。加強兒童重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作，提高兒科疑難病、急危重癥診療水平。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，開展中醫(yī)藥科普宣傳及健康教育活動，推動中醫(yī)藥文化進家庭、進社區(qū)。
（八）兒童健康科技創(chuàng)新行動
19.加強兒童健康服務科技創(chuàng)新。在國家有關科技計劃中，積極推進兒童健康領域項目的立項研究。聚焦兒科科技發(fā)展前沿和臨床重大需求，重點圍繞兒童重大疾病的預防、診斷、治療、康復和健康管理，針對技術、方案和產品開展基礎和應用研究。加強兒科科技創(chuàng)新基地平臺建設，提升兒科臨床研究能力。鼓勵和支持研發(fā)生產兒童短缺藥品、劑型和醫(yī)療器械。加強兒童健康政策研究，促進各級兒童健康工作決策水平和管理能力的提高。
20.推動成果轉化和推廣應用。發(fā)揮兒童健康相關機構和技術人員的醫(yī)學創(chuàng)新主體作用，擴大機構和團隊的創(chuàng)新成果使用和處置自主權，提高科研人員成果轉化收益比例，促進兒童健康領域科技創(chuàng)新成果和適宜技術的推廣和應用。
四、組織實施
（一）加強組織領導。各地要高度重視兒童健康工作，將其納入健康中國建設和決勝全面建成小康社會的總體部署，結合實際制定本地區(qū)健康兒童行動計劃和實施方案。加強督導評估，確保各項工作落到實處。
（二）保障經費投入。充分發(fā)揮各級政府的主體責任，加強對兒童健康服務網絡、人才隊伍建設、兒童健康服務的投入，加大對貧困地區(qū)的轉移支付，提高服務的供給效率和公平性。
（三）廣泛社會宣傳。廣泛宣傳兒童健康方針政策，加強正面宣傳、科學引導和典型報道，營造人人關心關注兒童健康、事事優(yōu)先考慮兒童健康、愛嬰愛母的良好社會氛圍。
（四）開展國際交流與合作。實施中國全球衛(wèi)生戰(zhàn)略，充分展示我國兒童健康服務的成果和經驗，積極參與兒童健康相關領域國際標準、規(guī)范的研究和制訂，加強同“一帶一路”建設沿線國家兒童健康領域的合作，推動聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標的實現。
信息來源：中華人民共和國中央人民政府官網
